深入貫徹習近平法治思想
全面強化新時代檢察機關使命擔當
貴州省人民檢察院黨組書記、檢察長 傅信平
2022年11月11日,貴州省遵義市湄潭縣興隆鎮龍鳳村田家溝田園風光。視覺中國供圖
我們黨歷來重視法治建設,堅持把馬克思主義國家學說和法治理論同中國革命、建設、改革的實際和法治實踐相結合,成功開辟和拓展了中國特色社會主義法治道路,形成和發展了中國特色社會主義法治理論。黨的十八大以來,習近平總書記從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局謀劃和推進,創造性提出了關于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略,形成了習近平法治思想。習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上用“十一個堅持”對全面依法治國進行闡釋部署,學深悟透“十一個堅持”的基本精神、核心要義、內在邏輯,自覺把檢察工作放在黨和國家工作大局中來考慮、來謀劃、來推進,是全面踐行習近平法治思想的應有之義和必然要求。檢察機關既是法治中國的參與者、建設者,也是法治中國的捍衛者、守護者,學習貫徹習近平法治思想,就是要把博大精深的思想轉化為厲行法治的強大動力,把宏偉壯闊的法治藍圖轉化為全面依法治國的生動實踐,為續寫“中國之治”新篇章提供堅強有力的檢察保障。
一、始終堅持黨的領導作為根本保證
中國特色社會主義檢察制度是我們黨帶領人民在長期革命、建設、改革進程中探索出來的,是社會主義民主政治和權力監督制度的偉大創舉,具有鮮明中國特色和獨特優勢。其中,最大的特色、最顯著優勢就是堅持黨對檢察工作的絕對領導,這也是人民檢察事業蓬勃發展的根本保證。檢察機關作為國家的法律監督機關,肩負著保障法律統一正確實施的重要職責,是全面依法治國不可或缺的重要力量。
?。ㄒ唬﹫猿忠粤暯椒ㄖ嗡枷霝橹敢?。要始終堅持對黨絕對忠誠的職責使命,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,依法履行憲法法律賦予的監督職責,不折不扣推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在貴州檢察機關落地生根、開花結果,真正把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”刻進骨子里、融入血脈中、落到行動上,任何時候任何情況下都堅定不移擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,努力做到讓黨放心、讓人民滿意。
?。ǘ﹫猿终痉€人民至上的政治立場。要自覺接受監督,嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》《貴州省貫徹〈中國共產黨政法工作條例〉實施細則》,不斷增強自覺接受外部監督的意識,主動向各級人大及其常委會報告工作,并與省政協協商座談。配合人大、政協開展執法檢查、專題調研。規范代表委員意見建議、議案、提案辦理,確保100%回復并積極落實。
?。ㄈ﹫猿皱N煉忠誠干凈擔當的政治品格。要扎實開展黨史學習教育,在感受偉大成就、感悟歷史經驗中賡續紅色血脈、汲取信仰力量,讓忠誠干凈擔當成為檢察干警最鮮明的政治品格,成為檢察機關最鮮明的政治底色。
二、始終堅持為大局服務作為主攻方向
習近平總書記反復強調,司法工作要聚焦大局、服務大局、保障大局。胸懷大局才能登高望遠、放眼未來。順應新時代黨和國家工作大局是檢察機關義不容辭的政治責任、法治責任和檢察責任。要把圍繞中心、服務大局擺在更加突出的位置,找準檢察工作與貴州經濟社會發展的結合點、著力點,把思想和行動統一到圍繞“四新”主攻“四化”主戰略、“四區一高地”主定位的重大決策部署上來,把智慧和力量凝聚到貴州省十三次黨代會確定的“六個再上新臺階”奮斗目標、推動高質量發展七個方面重點任務、加強黨的建設六個方面部署上來,上升為全體檢察人員的共同意志和自覺行動,以檢察工作高質量發展為經濟社會高質量發展貢獻智慧與力量。
?。ㄒ唬┲Υ蛟炝己玫臓I商環境。要圍繞打造市場化法治化國際化一流營商環境的目標,依法嚴厲打擊阻撓破壞重點工程建設違法犯罪活動。深入開展“斷卡”行動,嚴懲電信網絡詐騙、金融詐騙、非法傳銷、非法集資等涉眾型經濟犯罪,確保經濟金融安全。依法平等保護民營企業健康發展,有序推進企業合規改革試點工作,加強知識產權司法保護,常態化開展涉民營企業人員羈押必要性審查、涉民營企業“掛案”清理行動,助力企業發展,保障改革創新。
?。ǘ┲`行生態司法理念守護多彩貴州。要深入開展長江流域非法捕撈專項整治,與湖南、四川共建協作機制,形成跨區劃保護合力。主動對接中央環保督察問題整改,持續深化渝川滇黔藏青跨區域檢察協作,扎實推進打擊環境違法犯罪專項行動,積極參與推進烏江流域、赤水河流域等生態修復工程,配合抓好長江保護法實施。
三、始終堅持提升法律監督能力作為關鍵抓手
黨中央歷來高度重視檢察機關法律監督工作。黨的十八大以來,習近平總書記作出一系列重要指示,深刻闡明檢察機關法律監督的憲法定位、主要職責、基本任務,構成了習近平法治思想的重要組成部分。2021年,黨中央專門印發《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,是習近平法治思想在檢察機關法律監督工作中的具體化,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面依法治國的堅定決心,為新時代新征程檢察工作賦予更大政治責任、歷史責任。
?。ㄒ唬﹫詻Q落實履行法律賦權的檢察職責。要充分發揮檢察機關在訴訟程序中履職監督的“專責”優勢,以高度的檢察自覺,推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展,努力做到敢于監督、善于監督、勇于開展自我監督,全面提升法律監督質效,努力讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
2022年9月15日,貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣東朗鎮擺啊村村民在分揀辣椒。 新華社 吳德軍 /攝
?。ǘ┚劢埂叭齻€重點”推動法律監督。要以貫徹落實認罪認罰從寬制度為重點,加強刑事立案、偵查活動、審判活動和刑罰執行活動法律監督。以懲治虛假訴訟為重點,加強民事生效裁判監督、審判活動違法監督、執行活動違法監督。以落實行政審判人員違法行為監督為重點,加強行政訴訟監督,常態化推進行政爭議實質性化解工作。緊盯司法不公不廉突出問題,忠實履行反腐敗職責,依法辦理監委移送的職務犯罪案件,加大查辦司法工作人員相關職務犯罪力度。
?。ㄈ┏浞职l揮公益訴訟檢察治理效能。聚焦訴前解決問題,堅持能動檢察理念,加強公益訴訟檢察工作,進一步強化公益訴訟的公眾參與和社會監督,推動解決社會治理難點堵點痛點問題,當好公共利益的代表,回應黨和人民對新時代檢察工作的新期待。
四、始終堅持為人民司法作為本質要求
習近平總書記強調,全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民。推進全面依法治國根本目的是依法保障人民權益。中國特色社會主義進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。我國社會主要矛盾的變化必然對檢察工作提出新任務新要求,而應對挑戰、破解難題最根本的就是堅持以人民為中心,做到行有方向、進有動力。
?。ㄒ唬┌阉痉槊窭砟钬灤z察工作始終。要牢牢把握人民性是檢察機關的最本質屬性,始終牢記人民檢察為人民的初心使命,緊緊圍繞人民群眾的新期待來思考和謀劃各項檢察工作,聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,用心解決群眾合理訴求,將釋法說理工作貫穿接訪、辦案的全過程。
?。ǘ┲κ刈o公共安全和社會穩定。常態化推進掃黑除惡斗爭,依法嚴懲危害人民生命安全的嚴重暴力犯罪。依法嚴懲危害食品藥品安全、高空拋物、涉窨井蓋等犯罪,部署開展整治校園食品安全專項行動,著力守護人民群眾“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”的安全。
?。ㄈ┥钊腴_展多元司法保護救助。持續抓好“一號檢察建議”,跟進落實法治副校長、教職工入職查詢、未成年人被侵害強制報告等制度,加強未成年人司法保護。開展多元化司法救助,拓寬司法救助線索發現渠道。依法嚴懲侵害老年人、婦女的犯罪。全力支持農民工討薪。以“四大檢察”公開聽證全覆蓋,倒逼檢察監督辦案能力提升。將司法辦案融入“大走訪”系列活動之中,一體推進為群眾辦實事、為基層解難題。
五、始終堅持鍛造過硬檢察隊伍作為強基之舉
習近平總書記強調:“要增強干部素質培養的系統性、持續性、針對性?!苯ㄔO德才兼備的高素質法治工作隊伍是全面依法治國的關鍵環節。推動法治貴州、法治政府、法治社會一體建設,離不開一支高素質的法治工作隊伍。新征程上,必須堅持嚴的主基調不動搖,不斷推進檢察機關黨的建設新的偉大工程。
?。ㄒ唬﹫詻Q扛起從嚴治黨治檢主體責任。要認真落實上下級監督管理、檢務督察等自我監督機制,進一步健全和落實好檢察官懲戒制度。堅持抓班子、帶隊伍、提素質一體推進,全力推進革命化正規化專業化職業化檢察隊伍建設,在司法實踐中提升法律監督能力和水平。深入開展“檢察官走基層”活動,形成全省三級檢察院一體協同、上下聯動的工作格局。
?。ǘ┻x優配強檢察機關領導班子。要嚴格落實檢察機關領導班子成員任職回避及交流輪崗制度。將政治建設融入檢察業務,加強對“一把手”和領導班子的監督與被監督。注重從檢察機關發現、培養、選拔優秀干部到黨政機關任職,為推進全面依法治省提供優質法治人才支撐。
?。ㄈ┘訌娺^硬檢察隊伍建設。要持續鞏固深化黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,激勵檢察人員以高度的法治自覺,維護司法權威、捍衛公平正義、保障人民權益,確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,履行好維護社會公平正義的法治責任。
責任編輯:高富強