堅決貫徹全面依法治國戰略部署 努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
最高人民法院黨組書記、院長 周強
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，在黨和國家發展進程中具有極其重大的歷史意義。習近平總書記的報告鮮明提出大會主題，回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，系統闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題，戰略擘畫了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是高舉旗幟、領航復興、開辟未來的馬克思主義綱領性文獻。報告充分肯定新時代全面依法治國取得的歷史性成就，對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作出專題論述、專門部署，這在黨的全國代表大會歷史上是第一次，充分彰顯以習近平同志為核心的黨中央厲行法治、奉法強國的堅定決心，在我國社會主義法治建設史上具有重要里程碑意義。人民法院要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實用黨的二十大精神統一思想和行動，堅決貫徹全面依法治國戰略部署，依法履職盡責，嚴格公正司法，努力把大會擘畫的宏偉藍圖落實到服務大局、司法為民、公正司法的具體實踐中，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供有力司法服務。
習近平法治思想是新時代法治建設最重要的標志性成果
偉大時代誕生偉大思想，偉大思想引領偉大實踐。新時代十年來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局的戰略高度，定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局有力推進，推動我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。其中，最重要的標志性成果就是形成了習近平法治思想。新時代十年來，在習近平法治思想指引下，社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創新局面。習近平法治思想既是十年來全面依法治國的偉大理論成就，也是十年來法治中國建設取得歷史性成就的根本原因，充分彰顯了作為當代中國馬克思主義法治理論、21世紀馬克思主義法治理論的時代意義、實踐意義、世界意義。
習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果。習近平總書記指出：“馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐?！雹賳栴}是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。習近平法治思想是我們黨在新時代統籌“兩個大局”、統攬“四個偉大”的實踐中應運而生、豐富發展的，緊扣時代脈搏、順應時代要求、回應時代關切，針對時代提出的重大任務、重大問題、重大挑戰提供了法治解決之道，彰顯了馬克思主義與時俱進的理論品格。習近平法治思想本質上是人民的理論，其時代意義突出體現在聚焦新時代我國社會主要矛盾新變化，回應人民群眾新要求新期待，以科學理論指引法治中國建設，為實現人民對美好生活的向往提供良法善治保障。習近平法治思想是回答時代之問的理論，其時代意義突出體現在深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國，科學指明全面依法治國在黨和國家事業全局中的坐標定位，以科學理論指引法治中國建設，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。習近平法治思想是引領國家治理深刻革命的理論，其時代意義突出體現在指明了全面依法治國的時代使命，為在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化提供了根本遵循，以科學理論指引法治中國建設，推動中國治理邁向“中國之治”新境界。
習近平法治思想是領航新時代法治中國建設的科學行動指南。習近平總書記指出：“實踐的觀點、生活的觀點是馬克思主義認識論的基本觀點，實踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著特征?！雹诹暯椒ㄖ嗡枷胧侵哺鶎嵺`沃土、回答實踐問題、經過實踐證明、富有實踐偉力的科學理論，始終貫穿強烈的問題意識，聚焦全面依法治國理論和實踐的方向性、根本性、全局性重大問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，展現巨大現實解釋力和實踐引領力，彰顯了馬克思主義鮮明的實踐品格。比如，創造性提出并闡明黨的領導和依法治國關系這個核心問題，廓清迷霧，正本清源，揭示了黨的領導對社會主義法治的決定性作用，樹立了中國特色社會主義法治道路的高度自信。創造性提出“建設中國特色社會主義法治體系”的重大命題，綱舉目張明確全面依法治國的性質方向、路徑指南和工作重點，引領法治體系建設取得歷史性進展。創造性提出“更好發揮法治對改革發展穩定的引領、規范、保障作用”，正確處理法治和改革發展穩定的關系，為創造“兩大奇跡”提供有力法治保障。創造性提出“全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行”，回應人民對公平正義的渴望，指引司法體制改革向著前所未有的縱深推進，讓公平正義成為新時代的鮮亮底色。創造性提出“法治社會是構筑法治國家的基礎”，樹立法治權威，增強全民法治觀念，推進社會治理法治化，實現法安天下、德潤人心，讓法治中國的社會基礎、群眾基礎更加穩固。習近平法治思想是實踐的理論，必將隨著全面依法治國偉大實踐的推進不斷發展，引領新時代新征程法治中國建設取得新的更大成就。
習近平法治思想是推動人類政治和法治文明發展的共同思想財富。習近平總書記指出，“不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任”③，強調“不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒”④。習近平法治思想繼承和發展馬克思主義國家和法學說，把科學社會主義基本原則同中國法治建設實際和中華優秀傳統法律文化相結合，把開拓正確法治道路、發展科學法治理論、建設高效法治體系相統一，深化對中國共產黨依法執政規律、社會主義法治建設規律、人類社會法治文明發展規律的認識，豐富和發展了科學社會主義，開辟了21世紀馬克思主義法治理論發展新境界。這一科學理論扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，引領中國特色社會主義法治道路越走越寬廣，以法治中國的生動實踐和光明前景，為廣大發展中國家邁向法治現代化提供了世界級的偉大樣本。推動中國特色社會主義法治體系加快建設，把我國制度優勢不斷轉化為治理效能，夯實了“中國之治”制度根基，集中體現中國共產黨和當代中國對人類制度文明的卓越貢獻。統籌推進國內法治和涉外法治，創造性提出共商共建共享的全球治理觀、推進全球治理規則民主化法治化、以公平正義為理念引領全球治理體系變革等重大理論觀點，強調“以文明互鑒超越文明沖突”⑤，為全球治理體系變革和人類政治文明發展提供了方向指引。習近平法治思想堅持胸懷天下，拓展世界眼光，深刻回答世界法治發展的普遍性問題，為全球化時代人類政治和法治文明發展提供了科學理論，為百年變局下全球治理體系變革貢獻了中國方案，展現出跨越地域、跨越國度、跨越時代的影響力。
新時代十年習近平法治思想在人民法院形成生動實踐
新時代十年來，人民法院把真學真信篤行習近平法治思想作為全部工作的主題，忠誠履職、守正創新，迎難而上、攻堅克難，推動習近平法治思想在人民法院形成生動實踐，新時代人民法院工作發生深刻變革、實現長足發展，為黨和國家事業發展提供有力司法服務，書寫了新時代十年偉大變革的法院篇章。
黨對司法工作的絕對領導全面加強。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。⑥習近平總書記連續八年主持中央政治局常委會會議聽取最高人民法院黨組工作匯報，定向領航新時代人民司法事業發展。十年來，人民法院牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。2013年全國兩會后，最高人民法院黨組提出以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2016年鮮明提出“維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當”的十六字政治要求，要求廣大干警切實記在心里、扛在肩上、落實到行動中。加強黨的政治建設，在全國法院扎實開展黨內集中教育，先后部署開展“兩個堅持”專題教育、“兩個確立”主題教育，抓實干警入職教育、全員政治輪訓和青年理論武裝，教育引導干警堅決筑牢政治忠誠之魂。堅持把黨的領導和依法獨立公正行使審判權統一起來，健全黨對司法工作絕對領導的制度機制，把黨的絕對領導堅決貫徹到服務大局、司法為民、公正司法全過程。十年來，全國法院把中國特色社會主義法治之魂深深融入血脈，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路闊步前進。
新時代正確司法理念牢固樹立。公平正義是司法的靈魂和生命。⑦十年來，人民法院堅持以習近平法治思想指導樹立正確司法理念，把習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”作為工作目標，緊緊圍繞這個目標來改進工作。確立“司法為民、公正司法”的工作主線，依法保障人民權益，恪守司法職業良知，對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠。嚴格公正司法，以事實為根據、以法律為準繩，審判案件不為紛繁所擾、不為壓力所阻，始終保持法治定力，堅決維護法治權威。兼顧國法天理人情，切實糾正偏離人民立場、機械司法、就案辦案等錯誤做法，努力實現裁判法律效果、政治效果、社會效果相統一。準確把握寬嚴相濟刑事政策，正確適用刑事附帶民事調解制度，堅決防止在社會上傳遞出“花錢買命”“以錢買刑”“以官抵罪”等錯誤導向，尊重人民群眾樸素公平正義觀。堅決守住防止冤假錯案底線，加強人權司法保障和產權司法保護，依法糾正呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張文中案等一批冤錯案件。堅持依法治國和以德治國相結合，大力弘揚社會主義核心價值觀，發揮司法斷案懲惡揚善功能，促進實現法安天下、德潤人心。依法審理“狼牙山五壯士”等英烈名譽榮譽案，狠剎歷史虛無主義歪風，捍衛英雄尊嚴榮光。通過“小案件大道理”，著力破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”等法律和道德風險，堅決同“和稀泥”做法說不，立“明規則”、破“潛規則”，努力讓全社會充滿正氣、正義。堅持以公開促公正、樹公信，建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平臺，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，讓公平正義的陽光照進人民心田。十年來，全國法院以正確司法理念指導司法實踐，用有力量、有是非、有溫度的新時代司法回應人民關切，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。圖為最高人民法院外景。 最高人民法院供圖
服務經濟社會發展大局更加有力。十年來，人民法院牢記“國之大者”，緊緊圍繞經濟社會發展穩定大局履職盡責，切實肩負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的職責使命。全面貫徹總體國家安全觀，嚴厲打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪，積極參加掃黑除惡專項斗爭，依法嚴懲電信網絡詐騙等群眾反映強烈的犯罪，全方位守護老百姓“針尖上”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”“錢袋子”等安全，審結一審刑事案件1100余萬件，切實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任。依法懲治腐敗犯罪，配合做好追逃追贓工作，彰顯黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心。完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞構建新發展格局、推動高質量發展，出臺一批司法服務政策，審理一批標志性案件，充分發揮法治的引領、規范、保障作用。落實法治是最好的營商環境，審結一審商事案件5000余萬件、行政案件220萬件，落實平等保護原則，維護公平競爭秩序，依法防范化解金融風險，推動市場主體有序退出和有效救治，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境。加強知識產權司法保護，審結一審知識產權案件270余萬件，加大關鍵核心技術、種源種業等司法保護力度，服務創新驅動發展。深入踐行“兩山”理念，審結一審環境資源案件近200萬件，促進大江大河生態保護和系統治理，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。圍繞鄉村全面振興和區域協調發展戰略實施，跟進完善司法服務舉措。圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展，嚴懲妨害疫情防控犯罪，依法化解涉疫矛盾糾紛，出臺助力中小微企業發展20條等司法措施，精準服務“六穩”“六?！?。十年來，全國法院自覺在大局下思考、在大局下行動，依法服務高質量發展和高水平安全，努力做到黨中央部署到哪里，司法服務就跟進到哪里，經濟社會發展到什么階段，司法工作就跟進到什么階段。
中國特色司法為民之路越走越寬廣。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。⑧十年來，人民法院始終站穩人民立場，積極回應人民群眾新要求新期待，切實解決人民群眾難點痛點堵點問題，改進司法作風，創新便民舉措，走出了一條中國特色司法為民之路。加強民生司法保障，切實實施民法典，依法妥善審理涉及教育、就業、醫療、住房、婚姻家庭、社會保障等民生案件超過3600萬件，推進家事審判改革，完善少年司法制度，推行適老化訴訟服務，依法保障人民安居樂業。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理，實現跨域立案服務全覆蓋，破解群眾異地訴訟不便問題，讓千百年來老百姓反映強烈的立案難問題真正成為歷史。堅決打贏基本解決執行難攻堅戰，兌現向人民作出的莊嚴承諾，形成中國特色的執行制度、機制和模式，有力促進法治建設和社會誠信建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建成中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，大力發展替代性糾紛解決機制和在線糾紛解決機制，方便群眾公正、高效、實質性化解矛盾糾紛。推動人民法庭建設邁上高質量發展新階段，創建一批“楓橋式人民法庭”，完善巡回審判機制，真正方便群眾，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。十年來，全國法院扎根中國土壤，踐行司法為民，用解民憂、破難題的實際行動，生動詮釋中國法治的鮮明底色，讓人民群眾對司法公正的獲得感成色更足。
司法體制改革取得重大進展。深化司法體制改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。⑨十年來，人民法院堅決貫徹黨中央司法體制改革部署，深化以司法責任制為重點的司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。落實司法責任制，實行法官員額制，加強司法監督制約，讓審理者裁判、由裁判者負責，健全權責明晰、權責統一、監督有序、配套齊全的新型審判權力運行體系。完善司法人員分類管理制度，健全司法人員職業保障，形成符合司法職業特點的法院人員管理制度。推進以審判為中心的訴訟制度改革，推行庭前會議、非法證據排除、法庭調查“三項規程”，促進庭審實質化，努力實現程序公正與實體公正相統一。深化認罪認罰從寬制度改革，完成民事訴訟程序繁簡分流改革試點，完善四級法院審級職能定位，立體化、多元化、精細化的訴訟制度體系日益完善。完善人民陪審員制度，全國人民陪審員增至33.2萬人，比2013年擴大近3倍，人民陪審員參審權利得到切實保障。設立最高人民法院巡回法庭、國際商事法庭、知識產權法庭，增設或新設地方海事法院、知識產權法院、金融法院及專業化法庭，探索設立跨行政區劃法院，人民法院組織體系更加適應國家發展戰略需要。十年來，全國法院堅持正確改革方向，敢于啃硬骨頭、涉險灘、闖難關，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革，司法質量、效率和公信力明顯提升，中國特色社會主義司法制度優勢更加彰顯。
智慧法院建設走在世界前列。沒有信息化就沒有現代化。十年來，人民法院搶抓網絡強國、數字中國建設重大機遇，推動科技創新成果同司法工作深度融合，堅持用科技手段賦能司法、保障權益、維護公正，推動司法工作質量變革、效率變革、動力變革。建成覆蓋全國四級法院，涵蓋智慧服務、智慧審判、智慧執行、智慧管理的智慧法院系統，實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務。新冠肺炎疫情期間，智慧法院“大顯身手”，有力保障“審判執行不停擺、公平正義不止步”。建成世界上最大的審判信息資源庫，深化司法大數據應用，形成司法大數據專題分析報告超過1200份，服務司法管理和國家社會治理。加強智慧法院建設寫入國家“十四五”規劃，云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等先進技術深度應用，司法領域科技創新取得突破性進展。主動適應互聯網發展大趨勢，設立北京、杭州、廣州互聯網法院，在訴訟規則創新、技術深度應用、裁判規則完善、網絡空間治理法治化等方面探索出一批可復制可推廣的經驗。出臺人民法院在線訴訟、在線調解、在線運行“三大規則”，發布全球首個區塊鏈司法應用意見，中國特色互聯網司法規則體系基本形成。十年來，全國法院堅持體制改革和科技創新雙輪驅動，促進司法效能充分釋放，實現互聯網司法從技術領先邁向規則引領，充分彰顯中國特色社會主義法治的政治優勢和制度優勢。
中國司法國際公信力和影響力持續提升。統籌推進國內法治和涉外法治，是全面依法治國的迫切任務。十年來，人民法院加強涉外司法工作，堅定不移維護國家主權、安全、發展利益，堅定不移貫徹對外開放基本國策，為構建人類命運共同體積極提供司法服務。依法懲治涉外犯罪，依法維護我國公民、法人在海外合法權益，依法應對和反制非法制裁、干涉、“長臂管轄”，堅決捍衛我國司法主權和國家尊嚴。平等保護中外投資者合法權益特別是知識產權，全面落實準入前國民待遇加負面清單制度，完善自貿試驗區、自由貿易港司法服務措施，服務高水平對外開放。建立一站式國際商事糾紛多元化解平臺，完善涉“一帶一路”案件法律適用規則體系，推進國際海事司法中心建設，為中外當事人提供公正、高效、便捷、低成本的糾紛解決渠道。加強國際司法協助，推進反腐敗、打擊跨國犯罪、網絡空間治理、生態環境保護、知識產權保護、國際經貿規則等領域司法務實合作。舉辦上合組織成員國最高法院院長會議、中國—東盟大法官論壇、金磚國家首席大法官論壇等國際司法會議，發布世界執行大會上海宣言、世界互聯網法治論壇烏鎮宣言、世界環境司法大會昆明宣言等成果文件。十年來，全國法院緊跟時代步伐、樹立世界眼光，加快提升涉外司法質效，越來越多境外當事人主動選擇中國法院管轄，中國法院判決得到越來越多國家承認和執行，中國法治聲音受到越來越多國際朋友的尊重和認同，中國司法正為促進世界法治文明交流互鑒和發展進步作出越來越大的貢獻。
法院隊伍在革命性鍛造中更加過硬。嚴格公正司法，離不開一支高素質的過硬法院隊伍。十年來，人民法院按照習近平總書記提出的“五個過硬”要求，加強法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，努力鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院隊伍。旗幟鮮明把政治建設放在首位，以黨建帶隊建促審判，加強理想信念教育，加強政治紀律和政治規矩教育，開展全覆蓋的政治輪訓，確保法院隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。加強職業良知教育，引導廣大干警信仰法律、堅守法治，端穩天平、握牢法槌，鐵面無私、秉公司法，涌現出鄒碧華、方金剛、周春梅、楊軍等一大批公正為民的好法官、敢于擔當的好干部。加強司法能力建設，高層次人才隊伍擴容提質，知識產權、互聯網、涉外等緊缺人才培養儲備穩步推進，艱苦邊遠地區人才政策支持有力加強，年輕干部培養鍛煉機制加快完善，法院干警在新時代履職盡責、定分止爭的能力水平明顯提升。堅持全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理，馳而不息正風肅紀，以零容忍態度嚴懲司法腐敗、清除害群之馬。十年來，全國法院干警得到前所未有的淬煉，特別是在隊伍教育整頓中實現刮骨療毒、激濁揚清、鑄魂揚威，思想作風發生深刻變化，能力素質全面加強，精神面貌煥然一新，展現出昂揚向上的精氣神。
新征程上堅定不移沿著習近平法治思想指引的方向前進
黨的二十大報告描繪了法治中國建設美好藍圖，指明了新時代新征程全面依法治國的前進方向和實踐路徑。人民法院要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，真學真信篤行習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大精神，真抓實干推動新時代新征程人民法院工作高質量發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的法院新篇章。
堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強對中國特色社會主義法治道路的自信、底氣、定力，自信自立、守正創新，扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，努力創造更高水平的社會主義司法文明。牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，緊緊依靠黨的領導確保正確方向、戰勝困難挑戰，切實把黨的領導貫徹落實到人民法院工作各領域各方面各環節。堅持以人民為中心的發展思想，牢記江山就是人民、人民就是江山，發揚一切為了人民、一切依靠人民的人民司法優良傳統，不斷實現人民群眾對美好生活和公平正義的向往。緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，正確貫徹實施憲法法律，總結司法經驗，配合做好重點領域、新興領域、涉外領域立法工作，深化行政審判體制機制改革，支持扎實推進依法行政，認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，促進加快建設法治社會，更好服務在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。
堅定不移為推進中國式現代化提供有力司法服務。牢記“國之大者”，牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務，深刻領會中國式現代化的中國特色和本質要求，堅持五項重大原則，立足司法職能抓好創造性落實，主動服務和融入以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的歷史進程。堅持以推動高質量發展為主題，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務擴大內需戰略實施和深化供給側結構性改革，完善產權保護、公平競爭、社會信用司法政策，服務加快構建新發展格局。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，加大知識產權司法保護力度，保護科技創新主體合法權益，更好服務科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略實施。堅持依法治國和以德治國相結合，立足司法推動社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活，促進繁榮發展文化事業和文化產業，服務推進文化自信自強，建設社會主義文化強國。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，依法服務環境污染防治、生態系統保護和修復、碳達峰碳中和等重大部署，促進人與自然和諧共生。堅持貫徹總體國家安全觀，依法嚴懲群眾反映強烈的各類犯罪，推進掃黑除惡常態化，促進更高水平的平安中國建設，服務以新安全格局保障新發展格局。堅持統籌推進國內法治和涉外法治，全面提升涉外司法質效，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，積極服務高水平對外開放、共建“一帶一路”高質量發展、推動構建人類命運共同體。
堅定不移走好中國特色司法為民之路。始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為法院工作的出發點和落腳點，深入踐行司法為民宗旨，無論司法職能發揮還是法院自身改革發展，都堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。圍繞增進民生福祉，加強教育、就業、醫療、養老、住房、社會保障等民生領域司法保障，依法保護婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益，切實保障勞動者合法權益，保護平等就業權，立足司法促進解決好人民群眾急難愁盼問題。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力創建“楓橋式人民法庭”，健全中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，讓新時代司法改革成果更廣泛惠及人民群眾。久久為功推進執行難綜合治理源頭治理，健全解決執行難長效機制，及時兌現人民群眾勝訴權益。充分發揮司法規范行為、調節利益、促進公平的功能作用，切實維護權利公平、機會公平、規則公平，完善推動發展更平衡、更協調、更包容的司法政策措施，依法服務在高質量發展中促進共同富裕。踐行全過程人民民主，堅持我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，鞏固人民陪審員制度改革、深化司法公開等成果，自覺接受人大監督和各方面監督，扎實推進司法民主建設，保障人民參與司法，依靠人民推進公正司法。
堅定不移推進嚴格公正司法。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，從更高水平上推動解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，堅決守住維護社會公平正義的最后一道防線。深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，統籌抓好司法責任制綜合配套改革、四級法院審級職能定位改革等重點改革任務落實，推動各項改革更加系統集成、協同高效。規范司法權力運行，深化以審判為中心的訴訟制度改革，推動健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互制約的體制機制，促進優化司法職權配置。堅持放權和監督相統一，強化對司法活動的制約監督，壓緊壓實院庭長、職能部門監督管理責任，健全信息化全流程審判監督管理機制，依法接受檢察機關法律監督，構建與新型審判權力運行機制相適應的制約監督體系。完善公益訴訟審理機制，依法公正審理公益訴訟案件，切實維護國家利益和社會公共利益。全面加強智慧法院建設，加快完善中國特色、世界領先的互聯網司法模式，努力創造更高水平的數字正義。
堅定不移全面從嚴治黨、從嚴治院。牢記全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，堅持以黨的政治建設為統領，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面落實新時代黨的建設總要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅決落實全面從嚴治黨政治責任，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行政法工作條例，完善黨中央重大決策部署落實機制，全面加強人民法院黨的政治建設。落實新時代好干部標準，抓好高素質專業化審判人才培養，大力培養選拔優秀年輕干部，加強干部斗爭精神和斗爭本領養成。堅持以黨建帶隊建促審判，扎實推進“四強”黨支部建設，增強基層黨組織政治功能和組織功能。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，深入踐行“三嚴三實”，堅決破除特權思想和特權行為。嚴格執行防止干預司法“三個規定”、新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規禁令，健全一體推進“三不腐”的體制機制，以零容忍態度嚴懲司法腐敗，加強新時代廉潔文化建設，確保公正廉潔司法。大力弘揚新時代人民法院文化，馳而不息涵養新風正氣，激勵廣大法院干警以更加昂揚的精神狀態和真抓實干的實際行動奮進新征程、建功新時代。
新時代新征程，人民法院要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路埋頭苦干、奮勇前進，更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！
注釋：
①習近平：《更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗》，載《求是》2022年第13期，第5頁。
②習近平：《在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話》（2018年5月4日），載《人民日報》2018年5月5日，第2版。
③習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟?為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》（2022年10月16日），人民出版社2022年版，第18頁。
④習近平：《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》（2016年7月1日），載《求是》2021年第8期，第9頁。
⑤習近平：《把中國文明歷史研究引向深入?增強歷史自覺堅定文化自信》，載《求是》2022年第14期，第7頁。
⑥參見習近平：《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日），載中共中央文獻研究室編：《習近平關于協調推進“四個全面”戰略布局論述摘編》，中央文獻出版社2015年版，第115頁。
⑦參見習近平：《堅定不移走中國特色社會主義法治道路?為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》，載《求是》2021年第5期，第13頁。
⑧參見習近平：《堅定不移走中國特色社會主義法治道路?為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》，載《求是》2021年第5期，第8頁。
⑨參見習近平：《深化司法體制改革》（2015年3月24日），載習近平：《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第146頁。
責任編輯：高富強
